治國安邦，重在基層；基層治理，關(guān)鍵在人。近期，《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》）全面修訂，為鄉(xiāng)村振興劃出廉潔履職的“鐵律”。鄉(xiāng)村干部作為聯(lián)系黨和群眾的“最后一公里”，必須錨定“發(fā)展帶頭人、新風示范人、和諧引領(lǐng)人、群眾貼心人”價值追求，領(lǐng)悟廉潔履職的“底線要求”，方能在鄉(xiāng)村振興的征途中行穩(wěn)致遠。

在產(chǎn)業(yè)振興中恪守廉潔履職底線，爭做“發(fā)展帶頭人”。產(chǎn)業(yè)振興涉及項目招引、管理等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，往往是廉潔風險的“高發(fā)地”。鄉(xiāng)村干部肩負著“富一方百姓”與“守一方清風”的雙重使命，若私心作祟，便可能導致產(chǎn)業(yè)“未興先腐”。新修訂的《規(guī)定》，明確將“村級重大事項決策”列為管理監(jiān)督重點，在農(nóng)村集體“三資”管理、鄉(xiāng)村建設(shè)項目管理等領(lǐng)域?qū)ο嚓P(guān)行為進行規(guī)范，從制度層面增強了針對性和實效性。當前，鄉(xiāng)村振興加速推進，鄉(xiāng)村干部既需以“闖”的銳氣開拓產(chǎn)業(yè)新路，更需以“慎”的自覺扎緊制度藩籬，在產(chǎn)業(yè)興旺中筑牢防利益輸送的堤壩。

在鄉(xiāng)風建設(shè)中培育清廉土壤，爭做“新風示范人”。“新風示范人”的使命，要求干部超越“獨善其身”的局限，成為文明新風的傳播者。新修訂的《規(guī)定》針對農(nóng)村婚喪嫁娶大操大辦、基層“微腐敗”隱形變異等問題，特別強調(diào)要“帶頭實踐社會主義核心價值觀”，這與“新風示范人”要求一脈相承。鄉(xiāng)風文明與清廉建設(shè)本是一體兩面，若是村干部在紅白喜事中率先撕下“面子消費”的標簽，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部把婚喪簡辦作為日用而不覺的紀律意識……這種從“權(quán)力自律”到“價值自覺”的升華，便是“四種人”要求的精髓所在。

在基層治理中彰顯公平正義，爭做“和諧引領(lǐng)人”。在集體資產(chǎn)處置、鄰里糾紛等基層矛盾高發(fā)領(lǐng)域，《規(guī)定》與“四種人”要求的融合更顯治理智慧。新時代鄉(xiāng)村干部紀律觀念、廉潔意識不斷增強，但仍有少數(shù)在廉潔履職方面存在一些問題，熟人社會中“優(yōu)親厚友”“暗箱操作”等問題難以根本杜絕。因此，《規(guī)定》指出，嚴禁在村級事務中“濫用職權(quán)、徇私舞弊”，為鄉(xiāng)村干部戴上“緊箍咒”。隨著“千萬工程”深入推進，鄉(xiāng)村干部當活用“楓橋經(jīng)驗”將矛盾化解在萌芽，善用法律手段解決糾紛，堅決拒絕“人情案”“關(guān)系案”，讓基層治理在剛?cè)岵凶呦蛏浦巍?/p>

在民生實事中踐行初心本色，爭做“群眾貼心人”。鄉(xiāng)村振興的落腳點在于民生，而民生的關(guān)鍵在于干部是否真正把群眾放在心上。新修訂的《規(guī)定》目的就是織密織牢廉潔履職的制度籠子，讓鄉(xiāng)村干部用實際行動真正走進群眾心頭。“群眾貼心人”不是喊出來的，而是干出來的。不管是幫助群眾解決民生小事，還是帶動群眾增收致富，對于群眾的急難愁盼，鄉(xiāng)村干部都需要俯下身子、沉到一線，做到件件有回應、事事有落實。當然，除了“馬上辦”的速度，更需要“用心辦”的溫度，民生工作不能只看“做了多少”，更要問“群眾滿意嗎”，只有將服務送到群眾“心坎上”，才能真正貼近群眾，與群眾打成一片。

鄉(xiāng)村干部廉潔履職，既需制度約束的“硬杠杠”，更需內(nèi)化于心的“軟修為”。新征程上，鄉(xiāng)村干部當以自身正、自身硬、自身廉擦亮底色、彰顯本色，真正成為讓黨放心、讓群眾信賴的“領(lǐng)頭雁”。（洪夢君）